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為進(jìn)一步規(guī)范省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，提高省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)省管企業(yè)落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策以及國有資產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)政策制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，近日，省政府國資委印發(fā)《省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。

一、起草背景

二十屆中央審計(jì)委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記指出，審計(jì)工作要做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“自我免疫機(jī)制”。出臺《工作指引》，可以有效推動省管企業(yè)建立健全集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系，切實(shí)提高省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，精準(zhǔn)查找省管企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、出血點(diǎn)，促進(jìn)省管企業(yè)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《工作指引》共十二章55條。第一章總則主要規(guī)定了制定的目的和依據(jù)、相關(guān)定義、適用范圍、省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體工作要求等內(nèi)容，第二章至第四章主要規(guī)定了省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制、機(jī)構(gòu)和人員管理、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容，第五章至第九章主要規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)從計(jì)劃制定、實(shí)施、報(bào)告、整改和結(jié)果運(yùn)用等工作程序，第十章指導(dǎo)監(jiān)督主要規(guī)定了省政府國資委對省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)容，第十一章責(zé)任追究主要規(guī)定了追責(zé)問責(zé)情形以及對內(nèi)部審計(jì)人員的保護(hù)等內(nèi)容，第十二章附則主要規(guī)定了實(shí)施日期和解釋權(quán)限。

三、重點(diǎn)說明

一是細(xì)化了省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序。第五章至第九章共27條，對內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃制定、實(shí)施、報(bào)告、整改和結(jié)果運(yùn)用等工作程序進(jìn)行了細(xì)化、規(guī)范，便于省管企業(yè)操作、適用。

二是規(guī)范了省管企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)。根據(jù)工作需要，內(nèi)部審計(jì)可以委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施，但是涉密事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目不得委托。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對中介機(jī)構(gòu)開展的受托業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督評價(jià)和質(zhì)量控制，做好相關(guān)審核復(fù)核工作，對采用的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)，并妥善保管審計(jì)檔案。

三是充實(shí)了省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量。省政府國資委統(tǒng)籌國資審計(jì)資源，建立省管企業(yè)審計(jì)人才庫，省管企業(yè)可視情從該人才庫中選聘人員參與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。

省管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作指引.docx